重慶市人力資源和社會保障局關于調整重慶市事業單位公開招聘公共科目筆試考試大綱的公告

為貫徹落實市委、市政府關于“健全完善事業單位分級分類公開招聘辦法”要求，提升事業單位公開招聘筆試的針對性、科學性，精準選拔高素質人才，經研究，決定從2022年10月起，全市事業單位公開招聘公共科目筆試統一使用人力資源社會保障部人事考試中心制定的《事業單位公開招聘分類考試公共科目筆試考試大綱》(具體見附件)，原《重慶市事業單位公開招聘公共科目和職員崗位專業科目筆試大綱》停用。

特此公告。

附件：事業單位公開招聘分類考試公共科目筆試考試大綱

重慶市人力資源和社會保障局

2021年10月25日

《事業單位公開招聘分類考試公共科目筆試考試大綱》專家解讀

為貫徹落實市委、市政府關于“健全完善事業單位分級分類公開招聘辦法”要求，提升事業單位公開招聘筆試科學性，更加精準科學選拔高素質專業化人才，經研究，重慶市人力資源和社會保障局決定從2022年10月起，全市事業單位公開招聘公共科目筆試統一使用人力資源社會保障部人事考試中心(簡稱“人社部考試中心”)制定的《事業單位公開招聘分類考試公共科目筆試考試大綱》(簡稱《新大綱》)，現行《重慶市事業單位公開招聘公共科目和職員崗位專業科目筆試大綱》(簡稱《原大綱》)停用。為幫助社會認識了解《新大綱》，我們邀請相關命題專家對調整考試大綱進行解讀。

一、為什么要調整我市事業單位公開招聘公共科目筆試考試大綱?

專家解讀：習近平總書記在黨的十九大報告中指出，人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。事業單位是我國特有的社會組織，是公共服務的主要提供者、社會事業發展的重要推動者，是重要的人才聚集地。如何科學有效地選拔、培養和使用好各類人才，對于進一步促進社會公平正義、提高事業單位公共服務能力具有重要意義。我市從2006年全面實施事業單位公開招聘制度以來，逐步建立和完善了公開、平等、競爭、擇優的人才選拔制度體系，形成了符合事業單位特點的選人用人機制，得到了社會的普遍認同。但是，隨著事業單位人事制度改革的深入實施，事業單位對提升公開招聘考試針對性和科學性的期望更加迫切。《原大綱》公共科目筆試內容主要為《綜合基礎知識》和《綜合基礎知識(教育類)》、《綜合基礎知識(衛生類)》，職員崗位專業科目筆試內容為《管理基礎知識》，題型均為客觀題，主要解決了公平性問題，但是還存在題型單一、考試精準性和科學性不足、考試分類不夠細等問題，難以全面滿足“人崗相適”、“人事相宜”的選人用人要求。

2012年人社部考試中心圍繞事業單位公開招聘分類實施深入開展了一系列實地調研和理論研究工作，并在此基礎上，組織全國各方面專家隊伍提出了事業單位公開招聘考試的崗位分類辦法，創設了分類考試評價體系。2015年，《新大綱》開始在云南、貴州、陜西等16個省(區、市)相繼使用，得到了廣泛好評。為完善我市事業單位公開招聘考試制度，精準科學選人，近年來，市人力社保局廣泛調研，多次召開座談會，廣泛聽取用人單位、主管部門、專家學者及考生代表的意見建議。經慎重研究，決定采用人社部考試中心制定的《事業單位公開招聘分類考試公共科目筆試考試大綱》作為全市事業單位公開招聘公共科目筆試考試大綱。

《新大綱》體現了“干什么考什么”，有兩大作用：一是有利于測試人才的綜合能力素質。《新大綱》下的公共科目筆試，主要測查考生在專業崗位的職業發展潛力和綜合應用能力，試題更靈活、有深度，有利于測試人才的綜合能力和素質。二是有利于分行業精準招聘人才。事業單位分布在各行各業，崗位具有較強的專業性。體現了“分類考試”“人崗相適”特點，有利于分行業領域精準招聘人才。

二、《事業單位公開招聘分類考試公共科目筆試考試大綱》的測評框架體系是如何設計的?有什么特點?

專家解讀：按照《新大綱》，公共科目筆試分為《職業能力傾向測驗》、《綜合應用能力》兩科，每位考生均需參加兩科考試。每科根據招聘崗位特點，分為綜合管理類(A類)、社會科學專技類(B類)、自然科學專技類(C類)、中小學教師類(D類)、醫療衛生類(E類)等五個類別。應聘人員按照招聘公告明確的崗位類別報考，并根據試卷明確的崗位類別作答。

《新大綱》的命題設計體現了“統分結合、分類測試”的特點：在“統”方面，主要體現對人才基本能力素質的要求。《職業能力傾向測驗》側重考察應試人員從事各類崗位所需的職業潛能，采用全客觀題形式，一般包括常識判斷、言語理解與表達、數量關系、判斷推理和資料綜合分析等部分。《綜合應用能力》側重考察應試人員從事各類崗位所需的綜合應用能力，以主觀題為主，旨在測查綜合運用相關知識和技能發現問題、分析問題、解決問題的能力。在“分”方面，主要體現不同崗位對人才專業能力的要求。比如，綜合管理崗的工作性質偏重于日常行政事務管理，此類崗位需要應試人員具備管理方面的潛力和綜合能力;一般專業技術崗主要區分為社會科學類和自然科學類兩個大的類別，基本考慮是這兩個類別差異較大，對應試人員的要求在能力素質和思維模式上均有較大的不同，應該加以區別對待。中小學教師和醫療衛生則代表了專業技術人員數量最多的兩大行業，對應試人員有特定的職業要求，適宜單獨分類加以考查，且不同崗位測試不同的專業知識。

總體而言，《新大綱》測評內容設計主要依據人才測評的基本原理、各種人才測評技術的應用狀況、招聘崗位分類情況和專業技術類人才招聘需要，更加突出基本能力素質測查的要求，比《原大綱》分類更科學、題型更豐富、測查更精準。